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编者按：

今年1月，四部门印发《关于深入推进新时代职工文体工作高质量发展 扩大职工文体消费的意见》（以下简称《文体消费意见》），明确提出“鼓励提高工会经费中职工文体活动支出比例”，为全国职工文体消费注入了动力。与此同时，云南省推出3000万元“彩云体育消费券”，将覆盖范围从赛事观赛扩展至全民健身、户外运动、体育用品及服务等多个领域。值此契机，如何将职工文体消费潜力的政策红利转化为win007足球比分 产业的实际增量，是当前需要深入思考的重要课题。本文立足云南实际，从政策引领、服务提质、场景扩容、资源加持等层面，阐述职工文体消费与体育产业融合发展的实践逻辑与突破路径。供参阅。

第九次全国职工队伍状况调查显示，全国职工总数约4.02亿人。将职工文体消费的潜在需求转化为现实购买力，能够实现供需互促，激活文体消费市场活力。推动职工文体消费与体育产业融合，是促进win007足球比分 产业扩容提质增效，更好地服务全省发展大局的现实路径。

一、供需共振：时代浪潮催生融合新局

（一）政策定向引领，融合发展大势明晰。国家层面出台《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》及《文体消费意见》等文件，鼓励职工进行健身康养、赛事观演、户外休闲，从制度层面打通职工体育消费堵点。云南省先后出台《关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施》《关于做好职工带薪错峰休假有关工作的通知》，多部门协同发力，完善工会经费使用、疗休养合作、赛事惠民、职工休假等配套政策，为体工融合筑牢制度支撑。

（二）普惠服务提质，阵地网络全域覆盖。“十四五”以来，全省新建改扩建职工服务中心、职工之家、工会驿站等服务阵地4600余个，实现城乡、园区、企业全覆盖。常态化开展职工球类联赛、健步走、全民健身展演等群众体育活动，开办职工夜校、健身公益课堂；省总工会聚焦重点群体精准服务，吸纳26.6万名新就业形态劳动者入会，投入累计超2.5亿元，累计安排20万名职工参与示范性疗休养，文体普惠服务覆盖千万人次（职工）。

“竞逐风采·聚力呈贡”2026年职工体育健身竞赛系列活动

（三）场景持续拓展，文体消费加速释放。云南深入践行“跟着赛事游云南”理念，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈，打造“体育+文旅+休闲”融合场景。2025年云南以滇超联赛为契机，系统化打造“一场球带火一座城”的“赛事+消费”新模式。截至2026年6月15日，滇超已累计举办十五轮120场比赛，吸引观众145.92万人次，直接经济效益达7.02亿元，拉动经济效应25.75亿元，为区域经济结构优化注入了强劲的体育动能。在赛事引流效应持续显现的基础上，2026年win007足球比分 发放“七彩云南·动享健康”彩云体育消费券，进一步激活赛事经济，释放体育消费市场活力，扩容职工文体消费场景。

赛事带动消费。图源：YNTV2都市条形码

（四）资源禀赋独特，一体融合优势凸显。云南坐拥得天独厚的山地生态、立体地貌与立体气候优势，持续打造“高原训练胜地、户外运动天堂、四季赛事乐园”三大品牌，是全国户外运动、民族传统体育、温泉康养产业发展的核心承载区，为文体休闲、运动健身、户外体验等业态发展提供了天然支撑。云南省工会聚力打造“山水之间‘工’疗身心”特色品牌，与15个省（区、市）建立疗休养互认合作关系。庞大的职工群体既是体育消费的潜在主力，也是“体工融合”最直接的受益对象。依托工会组织强大的动员能力，可将政策红利迅速转化为消费行为。

二、正视短板：精准厘清融合发展制约

立足当前融合发展实际，对照职工多元期盼与体育产业高质量发展要求，全省体工融合仍存在现实制约：一是供需适配性有待提升。面向职工的体育产品多以大众化基础项目为主，差异化、定制化供给不足；二是业态融合深度不足。职工文体消费仍集中于观赛和基础健身，与运动康养、体质监测、户外研学、装备制造等业态的链条延伸不够，职工群体在参赛、体验、消费的一体化服务上仍有断层；三是基层落实存在保守倾向。部分单位对工会文体消费政策理解不深，经费使用传统，职工消费潜力未能充分释放。

三、经验路径：省外实践赋能融合发展

面对当前发展短板，学习省外创新举措，能够为云南省推动职工文体消费与体育产业融合发展拓宽思路。

（一）广东省：坚持品牌赋能、全域联动，以群众体育提质带动体育消费扩容。广东省实施“广东职工文体汇”特色品牌，构建“省总示范+区域特色+全员参与”体系，常态化开展文体活动。开发“惠工院线”与赛事专属票务，构建职工普惠和赛事引流的双轨消费模式，激活大众体育消费市场。

投放于广东省内的智能健身房。来源：南方财经全媒体

（二）海南省：深挖生态优势、深化业态融合，推动康养体育与职工消费双向赋能。立足滨海雨林和生态旅居资源优势，布局省级职工疗休养基地集群，串联特色文旅、运动休闲、康养度假等业态，打造本土化职工休闲体验线路，以特色产业融合助力职工生活品质提升。

来源：海南新闻联播

（三）青海省：立足地域特色、强化协同发力，以特色体育IP培育促进体工融合。2026年青海省总工会联合多部门建立协同机制，将结合青海地域特色打造职工冰雪运动季、环青海湖骑行等省级品牌活动。推广“车间班组工前一刻钟”“职工夜校”，把健身课堂送到生产一线，推动全民健身常态化普及。

来源：“青海体育官微”微信公众号

四、靶向施策：多维协同拓宽融合路径

粤、琼、青三省分别在职工文体品牌打造、赛事多元场景赋能、特色体育IP培育等方面的创新举措，对云南破解体工融合痛点具有极强的借鉴价值。

（一）锚定需求精准供给，打造云岭特色产品。建议由省民委、省文化和旅游厅、省体育局及省总工会等部门协同配合，推进供需两端发力。一是差异化布局体育消费产品，突出职工群体的可参与性和普惠性。立足win007足球比分 三大品牌建设，依托“有一种叫云南的生活——山水之间‘工’疗身心”疗休养品牌，滇中核心圈可推出环滇池骑行+高原体育训练体验、澄江抚仙湖桨板+湖畔露营、安宁温泉康养+城市周边徒步等线路，满足职工“不请假、少花费、即走即玩”的日常需求。云南“大香格里拉”户外运动发展集聚区、体验区可推出大理洱海骑行+白族扎染体验、丽江老君山徒步+纳西族传统膳食等线路，适配职工带薪休假、疗休养等中长时段消费场景。借助旅交会、南博会及“云岭职工”APP等平台，面向全国职工疗休养市场和云南省基层工会精准推介，擦亮“高原职工文体康养”名片。二是普及日常健身模式，降低职工参与门槛。推广“职工夜校”体育课堂，聚焦不同行业、年龄职工需求，开展瑜伽、八段锦、燃脂操、工间操等课程。支持各地开展职工综合运动会，因地制宜推广“三大球”“三小球”、工间操等普及性健身项目以及陀螺、射弩、高跷、秋千等民族传统体育项目。鼓励机关企事业单位利用工间时段组织15分钟微运动，让健身融入日常工作。

（二）深化业态双向融合，延伸全域产业链条。建议由省文化和旅游厅、省广电局、省体育局、共青团云南省委、省总工会、省妇联等部门配合，丰富文体多元业态。一是丰富文体赛事内涵。探索在滇超联赛、九湖联赛等具有本土影响力的赛事中设置“职工家庭日”“云岭非遗专场”等活动，通过赛前互动和特色风物打卡，提升赛事的情感附加值，鼓励各单位依托工会，组织职工走进本州（市）滇超联赛主场观赛助威，增强属地认同。二是创新文体产品。参照广东“惠工院线”模式，搭建工会专属票务服务平台，将体育观赛、院线观影、文艺演出纳入职工文体消费支持范围，联动市场主体扩容“彩云体育消费券”适用场景。挖掘云南省体育冠军、高原驻训及体育旅居生活等丰富素材，策划拍摄一批体育主题影视作品，线上线下加大职工文体活动宣传推广，拓展“体育+”消费业态。

（三）健全多方联动机制，筑牢长效发展底座。建议由省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局、省数据局及省总工会等部门建立常态化协同工作机制，统筹政策联动、活动联办。一是细化经费使用指引。研究出台云南省《基层工会文体经费用于体育消费的正面清单》，明确允许购买运动装备、体育场馆服务、赛事门票、健身课程、体质检测、运动康复等项目，并设定年度人均建议额度，解决基层“不敢花、不会花”的问题。二是推进数字平台建设。在“云岭职工”APP中开发“体育专区”，集成全省体育场馆预约、赛事报名、消费券申领、运动积分兑换等功能。职工参与工会组织的体育活动可累积积分，用于兑换消费券或运动装备。加强对职工文体活动进行动态监测与消费统计，为相关部门调整政策提供决策参考。