楚雄市灵秀社区党总支书记李军霞的办公桌空了大半。“以前光应付检查和填表就耗去大半天，现在一上班就能往网格跑。”她的话语间透着轻松。这“一少一多”的变化是基层松绑解缚的缩影。
今年以来，全省纪检监察机关聚焦形式主义、官僚主义突出问题，将监督“探头”移向基层一线，建立多元化线索收集、精细化核查认定、立体化通报警示、长效化整改整治工作机制，整治形式主义为基层减负，让基层工作人员轻装上阵。
在镇雄县，全县以“集中集成集束”模式直插一线，推动监督从“形式检查”转向“实效问效”，实现县级督查检查次数降幅达33.3%。类似实践在全省铺开：威信县整合部门数据实现“一次录入、多级共享”，避免重复填表；元江县建立“统筹调度、典型通报”等多项机制，破解“数据多头报、材料急要”困局。
比如，灵秀社区网格员日均上门服务时间增加2小时，群众诉求响应时间缩短至24小时内。这些举措推动基层治理从“重痕迹”转向“重实绩”，干部群众满意度持续提升，形成轻装上阵服务群众、推动发展的良性循环局面。
昆明市盘龙区纪委监委聚焦工作过度留痕、重复报表、任务层层加码、文山会海等基层反映强烈的问题，持续强化日常监督检查，扎实推进整治形式主义为基层减负工作落到实处。图为该区纪检监察干部到属地金辰街道云波社区走访了解相关情况。 通讯员 龙俊安
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“有时候拿着手机进行各种打卡都来不及，真的没有时间和群众面对面拉家常……”牟定县戌街乡老纳村委会主任金学文的感慨，道出了许多基层干部曾经的困境。
“指尖上的形式主义”曾是压在基层干部身上最沉重的负担之一。曲靖市沾益区某干部回忆，自己每天被一个部门的七八个工作群消息“轰炸”，重要通知常被刷屏淹没，精神长期紧绷，让人心神不宁。
“一直被‘群聊焦虑症’困扰多年。”按照“非必要不建群、非工作不扰群”原则，沾益区及时解散人员重复、长期闲置的工作群组，共清理“僵尸群”“临时群”380个，清理冗余公众账号78个，将多个工作群合并为“沾益区公务员管理群”，实现一个群交流工作。
牟定县纪委监委探索各类监督贯通融合路径，梳理制作“负面清单”“整改清单”和“责任清单”，通过单位自审、部门分审、基层征集、过堂会审4个“关键动作”，对政务应用科学精准甄别、分层分类处置。
聚焦政务应用、公众号、工作群组等数字化载体，楚雄市督促相关部门集中清理功能重复、使用率低的互联网应用程序，解散不必要的微信、QQ工作群，持续减轻基层“数字包袱”。
砚山县纪委监委在下沉监督中发现，部分乡（镇）干部需在多个政务App重复填报同一数据2至4次不等。推动出台为基层减负24条措施后，全县关停僵尸App8个、整合功能重复公众号6个，工作群从82个精简至47个。
“现在只用一个平台一键提交，效率提高三倍。”稼依镇综合保障和技术服务中心主任农桂丹说。今年以来，全镇围绕乡村振兴和产业发展等工作重点突破、全力推进，取得了显著成效。
去年以来，全省关停了部分政务应用程序、公众账号和解散工作群组，只保留一批管理制度健全、规范运营、发挥作用明显的政务应用程序、公众号及必要工作群组，为基层卸下了“指尖之负”，一系列务实举措让基层从无谓的事务中解脱出来。
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洱源县茈碧湖镇玉湖社区，曾经挂满26块牌子的墙面重现清爽。“一块牌子就代表一项职责任务。现在只剩6块，再不用应付每块牌子背后的检查、调研和材料报送了。”社区党总支书记李志涵说，牌子减下去，服务提上来，工作事务更清晰，群众办事更方便。
去年3月以来，大理州开展县、乡、村三级联动的“清牌减负”专项整治，重点整治“盲目挂牌”“只挂牌不服务”等问题。全州各级纪检监察机关以清廉村居建设为契机，加大跟踪问效力度，及时纠正随意增加村级组织负担的行为。
“责任清、任务明，基层干部就有更多时间做实事、抓落实。”石屏县纪委监委相关负责同志说，全县共清理没有实际效用的牌子百余块，大大减轻了村级组织工作负担。
嵩明县深入全县村（社区）开展摸底调查，清理拆除各类挂牌，制定村级组织保留外部挂牌指导目录和“四张职责清单”，有效厘清村级组织权责边界。
“以前一天迎检三四次，每次都要派干部陪同。”陆良县芳华镇党政办主任赵梁锟的感受，源于该县纪委监委向县委办主任派发主体责任清单，推动对全县“督检考”计划调整优化——年度事项从43项减至31项，严控频次，开展联合督查。
大姚县建立常态监督检查机制，整合纪律监督、巡察监督等多种力量，着力查找假作为、乱作为等问题。2024年，该县严格执行督检考年度计划和审批备案制度，统筹整合督查力量同步对30余项重点事项开展督查，“减少频次提升权威性”。
“大幅压减考核总量50%，让‘一年一次考实绩’成为新常态。”一年来，基层厚厚的迎检资料已蜕变为几本分门别类的工作日志，清晰记录工作任务推进进度和群众需求解决情况。
“现在检查不看台账的厚度，而是问群众满意度。”楚雄市栗子园社区党总支书记吕燕说，通过规范职责清单、优化服务流程，社区干部的工作目标定位更加精准，更专注于服务群众。
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2024年9月，“云表通”平台建成，全省选取6个县（区）开展数据赋能基层治理试点。曲靖市马龙区建立区级工作专班，按照“有明确依据的保留一批、表格不合理的规范整合一批、无依据无实质内容的取消一批”思路，将王家庄街道梳理汇总报表大幅减少。
平台运行后，除涉密表格外，所有报表皆通过平台登记下发，推动基层由填表报数向定期维护台账转变，马龙区对数据采集、回流等重点环节全程监督，确保试点落地见效。
巍山县作为试点县之一，县纪委监委“室组地”联动监督，推动摸清全县范围内填报表和使用系统，全县推广使用“云表通”平台，实现县乡村全覆盖，免填率达37%。其中，让“手续长、流程多”变为“数据跑、分钟办结”，实现高效提升。
祥云县创新构建“一个渠道、一张清单、N项机制”工作体系，通过二维码直报收集问题104条，推动厘清乡镇、职能部门、村组履职清单。祥城镇梳理明确11类、144项基本需履职事项和139项配合履职事项，上级收回事项121项，有效避免“属地管理”带来的层层加码。
“基层减负最终要体现在服务群众的身上。”石林县长湖镇各邑村万寿菊种植户在平台上反映了个人合理诉求，镇纪委第一时间督促核实事实。“上午反映问题，下午就见到企业负责人，这速度真没想到。”昂大姐在回访时连声称赞。
砚山县通过靶向监督推动基层减负，今年以来全县解决饮水安全、道路维修等群众诉求460余件。“办事通”平台砚山板块常态化运行社保缴费、低保申领等高频便民服务58项，其中34项实现“掌上办”，真正实现“干部减负、群众受益”双赢。
政务服务更优了、发展活力更足了、治理效能提升了……广大党员干部积极践行“四下基层”优良传统，深入一线听民声、察实情、办实事，将更多精力投入解决实际问题、服务人民群众中。
“减负不是减责任，而是让干部把精力用在刀刃上。”省纪委监委有关负责人表示，全省坚持减负与赋能并重，通过理顺基层权责配置、推动工作力量下沉、规范村级工作事项等手段深入推进治理强基，努力做到常态长效、标本兼治，让广大基层干部实现轻装上阵抓实效。